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一直在南海问题上表现低调的越南,突然有所行动,效仿菲律宾,单方面向联合国提交了南海外大陆架划界案。这一举动不仅违背了《南海各方行为宣言》,也与中越之前就海上问题签署的原则协议背道而驰。
作为回应,中方已经第一时间对越南提出严正交涉,接下来不排除还会采取其他行动,对越南进行敲打。
【越南在南海突然发难】
无论从哪个角度来看,越南此举都显得很不明智。首先,联合国大陆架界限委员会在划界案上有明确规则,如果提案涉及争议海域,那么不会进入审议流程。
说白了,除非当事国家自己先协商出明确的结果,不然联合国不会蹚浑水,更不要说这件事还牵扯到南海问题。
这意味着,越南和菲律宾绕过中国,单方面向联合国提交的南海外大陆架划界案,其象征意义都大于实际意义,充其量是对内交差,给自己人一个交代。
菲律宾已经是南海问题的惯犯了,干出什么都不稀奇,越南这边的举动倒是来得有些突然,背后的动机有些耐人寻味。
【越南高层与中方往来,更多是突出合作,淡化分歧】
这段时间,中越高层互动很频繁,越南表现出一副把精力都放在加强对华合作的模样,在与中方谈到南海问题时,在措辞上往往突出合作,淡化分歧。
不过实事求是的说,目前越南内部面临不少问题,尤其是不断膨胀的民粹主义,势必会推动越南在南海问题上,搞一些不伦不类的小动作。
更何况,要说中越关系最消极的地方,那确实是南海问题最为突出。
我们也要认识到,中越之间确实有不小的合作基本盘,但矛盾也是客观存在的,双边关系有起伏,有波折,这才是国与国外交的常态,别看中越关系定位特殊,也不会摆脱这条客观规律。
【越南试图利用南海问题,与东盟和域外国家达成利益平衡】
而且越南与菲律宾同为南海问题当事国,又与中国有争端,菲律宾的一些小动作,也会刺激越南跟进。
越南在南海问题上的打法,整体可以概括为,既要与中国维持友好合作关系,又要在南海推动既定的战略方针。在越南的设想中,中越关系不能出现动摇根本的大风大浪,但小波折是可以存在的。
换句话说,越南希望把南海问题,作为中越关系中一个可控的消极因素,去协调自己与东盟还有域外国家的利益关系,制造外交上的筹码,推动达成有利于越南的“南海行为准则”。
这种擦边球式的策略,也与越南擅长的“竹式外交”相辅相成。但是擦边球并不意味着一点代价都没有。
越南突然在南海问题上发难,一定程度上受到了菲律宾在背后拱火的影响。菲律宾前段时间单方面提交南海外大陆架划界案,一定程度上加剧了越南在南海问题上的焦虑感。
此外,前段时间,菲律宾和西方国家纷纷重新炒作所谓的“南海仲裁案”,也让越南的心思活泛起来。可以说,越方这次向联合国提交了南海外大陆架划界案,不是一次偶发行动,而是蓄谋已久。
应该说,越南在南海问题上,打得一手好算盘,既要与中国合作,又要对南海有所图谋。
【菲律宾也打算在南海拉拢越南】
这里补充一句,越南准备在南海打交道的域外国家,不止一个美国,还包括俄罗斯。实际上,去年美越关系升级,并没有过多地涉及南海。
因为由于各种条件限制,越南没法像菲律宾那样,全面倒向美国,赤裸裸地让美国为首的军事集团介入南海,而且越南现在还不想贸然介入中美竞争,所以会与美国保持一定距离。
但俄罗斯这边就不一样了,越南现在确实指望着和俄罗斯合作,在南海开发油气资源。这样一来,越南也能让俄罗斯以利益相关方的身份,对南海形势有更多关注。
所以一个南海问题,把中美俄三个大国牵扯了进来,而越南自认为,“竹式外交”,可以让自己利用南海与这三国讨价还价。
所以我们现在谈中越关系,光看内生动力还不够,也要考虑到地缘政治因素的影响,特别是越南内部对中国的复杂心态。
【越南还指望与俄罗斯在南海进行能源合作】
说白了,越南在南海问题上的小动作,无非是机会主义和极端民族主义在背后驱使,这或许是越南现在最危险的两种倾向。
前者塑造了越南在地缘政治上的投机心态,所谓的“竹式外交”,也带有强烈的机会主义色彩;至于后者,则是很容易让越南重蹈覆辙,与邻国的关系恶化不说,最后还给越南的国家利益造成不可逆的损害。
而在南海问题上,越南是机会主义与极端民族主义兼具,所以别看越南在与中国打交道时,口头上说要管控分歧,但具体执行起来,就完全变了味道。
过去的教训,乃至于今天的经验,都告诉越南,中越关系不稳定,越南的发展就无从谈起。所以现在的南海问题,已经不是越南能不能把握分寸的问题炒股炒股配资网,而是越南有没有自知之明的问题。
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